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  統戰工作
統戰工作

關于做好統戰工作的具體措施

科生環黨字[2005]12

  胡錦濤總書記反復強調:鞏固和發展愛國統一戰線是我們黨一項事關全局的長遠戰略方針,是我國政治上的一大優勢,也是建設有中國特色社會主義的一大法寶。統戰工作歸根到底就是做黨外人士的團結工作,把他們凝聚在我們黨的周圍。因此,統戰工作作為黨委工作的一個重要組成部分,就是要圍繞中心工作,調動一切積極因素,團結一切可以團結的社會民主政治力量,營造團結和諧、穩定的政治氛圍與人文環境,為實現黨在新時期的奮斗目標而努力。

  根據京區黨委、北京分院的部署和統戰工作要求,我中心在加強統一戰線工作方面的具體措施是“明確職責、注重溝通、聽取意見、做好反饋”。

  一、明確職責

  1.黨委對統戰工作負全責。黨委書記主管統戰工作,并將其納入黨委工作的議事日程,統戰的日常工作由黨委辦公室負責。

  2.領導班子民主生活會、行政班子換屆、重大改革方案出臺等重要事宜,以座談會或個別談話等多種方式,認真聽取民主黨派和無黨派代表的意見和建議。

  3.每年與民主黨派代表通報工作情況,如中心的年度工作總結會、黨員先進性教育情況通報會,應邀他們參加,并接受他們的監督。

  4.協助民主黨派的各級組織進行換屆工作,積極推薦黨外優秀人士擔任有關民主黨派的市委委員、專家咨詢組成員及民主黨派負責人。

  5.配合做好京區黨委與統戰部布置的各項統戰工作,支持院僑聯開展的相關活動。

  二、注重溝通

  1.黨委委員每人重點聯系13名黨外人士,做到政治上關心、思想上溝通、工作上支持,努力營造團結、民主、和諧的氛圍。

  2.尊重民主黨派、黨外人士的利益,了解他們的思想情況和具體要求,幫助他們解決應該解決的問題。

  3.積極支持統戰基層組織開展各項有益的活動,并提供必要的經費支持和工作條件。

  三、聽取意見

  1.每年組織12次統戰人員座談會。由所長或黨委書記通報中心的工作情況、改革舉措、科研展望等,聽取他們的意見,與他們平等協商。

  2.參與中心重要規章制度、改革方案、所務公開等的討論,發揮他們在日常民主管理和民主監督方面的作用。

  3.每年在召開黨政班子民主生活會之前,黨委注意聽取民主黨派和黨外人士的意見和建議。

  四、做好反饋

  1.通過召開座談會、個別交談等多種方式,征求民主黨派和黨外人士的意見,尤其是涉及中心重大改革和調整問題的意見和建議。

  2.及時反饋各民主黨派對中心改革和管理等各方面提出的重要意見、建議和整改措施。 

                                 二○○五年十月十二日
 
  
關于進一步加強和改進統戰工作的實施辦法
科生環黨字[2007]3號
  為貫徹落實第20次全國統戰工作會議和黨的十六屆六中全會精神,進一步發揮統戰優勢,根據京黨字[2007]2號《關于進一步加強和改進京區統戰工作的指導意見》的要求,結合我中心統戰工作實際,提出以下實施辦法。 
  一、統戰工作的指導思想、工作范圍和主要任務 
  1.統戰工作的指導思想。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀;貫徹執行黨的統戰方針政策,堅持統戰工作為黨和國家的科技事業服務;堅持以人為本,求同存異,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素。 
  2.統戰工作的范圍。各民主黨派成員,無黨派人士,黨外知識分子,少數民族人士,臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬,出國和歸國留學人員,歸僑僑眷等。重點做好有成就、有影響的黨外代表人士工作。包括各級人大代表、政協委員中的黨外人士,各民主黨派中央委員、北京市委委員、區委委員及民主黨派基層組織的主要負責人,具有正高級技術職稱的黨外學科帶頭人、重要業務骨干,黨外處長以上管理干部。 
  3.統戰工作的主要任務。深入貫徹落實黨的統戰方針政策,充分發揮廣大統戰人士和各民主黨派、僑聯等統戰基層組織的作用,為實施科教興國戰略和完成知識創新工程各項任務服務;及時了解和反映中心統戰各方面人士的思想動態和意見建議,為他們發揮建言獻策、民主監督的作用創造條件。支持和協助各民主黨派基層組織加強自身建設,支持民主黨派基層組織按照憲法規定的范圍和各自章程的規定開展活動,圍繞創新工程的中心工作發揮積極作用。根據京區黨委的要求,要努力做好無黨派代表人士(包括無黨派的院士、所局級領導干部、全國及北京市人大代表、政協委員等)的培養工作。 
  二、切實把統戰工作列入黨委工作的重要議事日程 
  1.黨委對統戰工作負全責。黨委書記主管統戰工作,并將其納入黨委工作的議事日程,統戰的日常工作由黨委辦公室負責。 
  2.領導班子民主生活會、行政班子換屆、重大改革方案出臺等重要事宜,以座談會或個別談話等方式,虛心聽取黨外人士的意見和建議,以保證決策的民主化和科學化。 
  3.每年與民主黨派代表通報工作情況,如中心的年度工作總結會;黨內開展重要活動應邀請黨外人士代表參加,并接受他們的監督。 
  4.協助民主黨派的各級組織做好換屆工作,積極推薦民主黨派的優秀人士擔任有關民主黨派的市委委員、專家咨詢組成員及民主黨派負責人。 
  5.配合做好京區黨委與統戰部布置的各項統戰工作,支持院僑聯開展的相關活動。 
  6.充分利用網站等平臺,通過舉辦報告會、輔導講座、理論研討活動等形式,宣傳黨的統戰理論和方針政策,提高廣大黨員干部的統戰意識。 
  三、建立和完善統戰工作制度 
  1.黨員領導干部聯系黨外代表人士制度。黨委委員每人重點聯系1—3名黨外代表人士,各黨支部也要視情況設1名統戰工作委員。及時了解他們的思想情況,支持他們開展有益的活動,并幫助他們解決必需的活動經費。努力做到政治上關心、思想上溝通、工作上支持,營造團結、民主、和諧的氛圍。 
  2.通報情況和聽取意見制度。每年組織1—2次統戰人員座談會。由所長或黨委書記通報中心的工作情況、改革舉措、發展戰略等;每年在召開黨政班子民主生活會之前,黨委要注意聽取民主黨派和黨外人士的意見和建議。 
  3.信息溝通和反饋制度。通過召開座談會、個別交談等交流方式,及時反饋各民主黨派對中心改革和管理等方面提出的意見和建議以及整改措施。 
  4.黨外人士參與民主管理、民主監督制度。在日常管理工作中,要注重聽取黨外人士對中心改革發展的意見和建議,充分發揮他們在民主管理和民主監督中的特殊作用。紀委每年要向統戰人士通報一次黨風廉政建設方面的情況。形成黨政領導共同重視、有關部門分工協作的工作格局,為營造團結和諧的政治氛圍與人文環境、實現黨在新時期的奮斗目標而努力。 
                              二○○七年二月十六日
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